Forslag
Vi foreslår, at ansvaret for det specialiserede handicapområde flyttes fra kommunerne til én uafhængig national myndighed med dokumenteret faglighed og helhedsansvar.
Forslaget omfatter fra start børn, unge og voksne og dækker hele livsforløbet – uanset alder, bopæl eller funktionsnedsættelse.
Den nationale myndighed skal have ansvar for:
Visitation og støtte efter serviceloven, herunder bl.a. §§ 41, 42, 43, 85, 95, 96, 97, 100, 103, 104, 107, 108, 112, 113 og 114
Botilbud og støtteformer, herunder sammenhæng mellem bolig, støtte og transport
Adgang til tilbud og befordring, herunder specialundervisning og specialiserede skoletilbud for børn og unge samt transport og befordring (fx skolekørsel, ledsaget transport, bus- og taxakørsel)
Tværfaglig og helhedsorienteret sagsbehandling på tværs af social-, skole- og sundhedsområdet
Anvendelse af faglige vurderinger fra relevante nationale videns miljøer
Særskilt om BPA (servicelovens §§ 95 og 96)
BPA nævnes særskilt som led i det samlede forslag på grund af ordningens kompleksitet og betydning for borgerens mulighed for et selvstændigt liv – ikke som et selvstændigt eller sideløbende forslag.
Som led i forslaget skal den nationale myndighed have ansvar for overordnet regulering og visitation af BPA-ordninger efter servicelovens §§ 95 og 96.
Formålet er at sikre, at:
afgørelser om BPA træffes på et ensartet og fagligt grundlag
vurderinger baseres på dokumenteret funktionsnedsættelse og støttebehov
der sikres kontinuitet og sammenhæng i borgerens samlede støtte
afgørelser træffes uafhængigt af lokale økonomiske hensyn
Den nærmere administrative tilrettelæggelse fastlægges inden for rammerne af gældende lovgivning.
Formål
Formålet med forslaget er at styrke retssikkerheden og sikre sammenhængende og fagligt funderede afgørelser for mennesker med handicap – uanset alder og bopæl.
En national myndighed skal bidrage til større ensartethed, bedre koordinering mellem sektorer og øget gennemskuelighed i de mest komplekse handicapforløb.
Bemærkninger
Siden kommunalreformen i 2007 har kommunerne haft det samlede ansvar for handicapområdet. Erfaringer viser, at dette har medført betydelig variation i praksis, forskelle i adgang til støtte og udfordringer med koordinering mellem social-, skole- og sundhedsområdet.
Særligt for borgere med komplekse og sammensatte funktionsnedsættelser kan manglende sammenhæng føre til tab af støtte ved overgang mellem livsfaser, tilbud eller myndigheder.
Forslaget har til formål at samle det specialiserede handicapområde i én national myndighed med ansvar for faglighed, helhed og ensartet praksis – til gavn for både børn, unge og voksne.
Forslaget sigter mod strukturel forbedring af organiseringen af handicapområdet og er ikke udtryk for kritik af enkeltmyndigheder eller konkrete afgørelser.
Vil du være medstiller eller give input?
Indtil borgerforslaget er endeligt oprettet på Folketingets officielle borgerforslagsside, kan du her tilmelde dig som potentiel medstiller eller sende forslag til forbedringer.
Når forslaget offentliggøres, vil formularen blive fjernet og erstattet af et direkte link til det officielle borgerforslag.